減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。遼寧省在推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)的過程中，創(chuàng)新性地將校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，特別是美術(shù)輔導(dǎo)服務(wù)，作為重要突破口之一，旨在構(gòu)建良好教育生態(tài)，切實(shí)為學(xué)生的全面發(fā)展松綁減負(fù)。

一、 精準(zhǔn)施策：從“無序擴(kuò)張”到“有序引導(dǎo)”

過去一段時(shí)間，部分美術(shù)等藝術(shù)類輔導(dǎo)服務(wù)存在過度營銷、夸大效果、加重學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。遼寧省教育廳等部門聯(lián)合出臺(tái)專項(xiàng)管理細(xì)則，明確美術(shù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求、教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)規(guī)范與時(shí)間限制。通過設(shè)立“白名單”制度、加強(qiáng)日常巡查與年檢，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)從“應(yīng)試提分”思維轉(zhuǎn)向“素養(yǎng)培育”定位，杜絕將藝術(shù)教育變?yōu)樾碌摹皩W(xué)業(yè)競賽場”。

二、 內(nèi)容提質(zhì)：回歸美育初心，抵制功利化傾向

管理政策強(qiáng)調(diào)，美術(shù)輔導(dǎo)服務(wù)應(yīng)遵循美育規(guī)律和青少年成長特點(diǎn)，注重激發(fā)興趣、陶冶情操、提升審美能力，而非機(jī)械化的技能訓(xùn)練或應(yīng)試沖刺。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開發(fā)地方特色課程，融入遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，并嚴(yán)格控制課后練習(xí)的量和難度，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的怪圈。教育部門組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)與評(píng)估，確保其素質(zhì)導(dǎo)向。

三、 協(xié)同共治：強(qiáng)化監(jiān)管與家校社聯(lián)動(dòng)

遼寧建立了多部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)無證經(jīng)營、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過家長學(xué)校、社區(qū)宣傳等多種渠道，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的教育觀和成才觀，理性看待美術(shù)學(xué)習(xí)，避免盲目跟風(fēng)報(bào)班。學(xué)校也被鼓勵(lì)優(yōu)化校內(nèi)美育供給，提升課堂質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化需求，從而降低對(duì)校外培訓(xùn)的過度依賴。

四、 成效初顯與未來展望

系列管理措施的實(shí)施，已初步遏制了美術(shù)輔導(dǎo)市場的無序競爭，其作為課外負(fù)擔(dān)重要源頭的現(xiàn)象得到緩解。更多學(xué)生得以在規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的美育環(huán)境中發(fā)展興趣，而非背負(fù)新的績效壓力。遼寧計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)體系，利用信息化手段加強(qiáng)過程監(jiān)管，并探索將合規(guī)優(yōu)質(zhì)的美術(shù)輔導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校課后服務(wù)選擇的可行性，形成校內(nèi)校外協(xié)同育人的良好局面。

遼寧省以加強(qiáng)美術(shù)輔導(dǎo)服務(wù)管理為小切口，推動(dòng)學(xué)生減負(fù)大課題的實(shí)踐表明，減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)需要系統(tǒng)思維和精準(zhǔn)管理。唯有規(guī)范校外培訓(xùn)生態(tài)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充而非負(fù)擔(dān)疊加，才能真正讓教育回歸本源，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。